10 CLAVES PARA COMPRENDER Y APLICAR EL PLAN DE LA PATRIA 2013
En el Aló Presidente Nº 201 de fecha 22-08-2004, nuestro
Comandante Supremo Hugo Chávez nos explicaba lo que él mismo, en uno de sus
innumerables momentos de análisis crítico y creatividad, definió como El
Triángulo del Equilibrio Gubernamental, diciéndonos entre otras cosas, que el
Programa de Gobierno para la Gestión Bolivariana Socialista, uno de los vértices de dicho triángulo, debe ser cada
vez más exigente.
Efectivamente, en 15 años de Revolución Bolivariana
Socialista hemos tenido 3 planes de desarrollo económico y social de la nación
correspondientes a los períodos presidenciales constitucionales 2001-2007,
2007-2013 y 2013-2019, cada uno más exigente que su anterior inmediato para
definir la visión de desarrollo a largo plazo, a través de la dirección y la
profundidad de los cambios requeridos y planteados en nuestro Proyecto Nacional
Simón Bolívar.
Para los revolucionarios y revolucionarias es un imperativo
comprender y aplicar en cada espacio de actuación el contenido de la Ley del
Plan de la Patria 2013-2019: Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y
Social de la Nación (SPSDESN); a través del cual y parafraseando a nuestro
Comandante Supremo, se libera la fuerza contenida en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
Para ello, es indispensable estudiar a profundidad el Plan
de la Patria 2013-2019, no podemos practicar algo que desconocemos, no podemos
construir el Socialismo Bolivariano sin empoderar nos de los detalles del
SPSDESN, pues tal como lo señala el Comandante Supremo:
Este es un programa que busca traspasar la barrera del no
retorno. Para explicarlo con Antonio Gramsci, lo viejo debe terminar de morir
definitivamente, para que el nacimiento de lo nuevo se manifieste en toda su
plenitud.
(...) La coherencia de este Programa de Gobierno responde a
una línea de fuerza del todo decisiva: nosotros estamos obligados a traspasar
la barrera del no retorno, a hacer irreversible el tránsito hacia el
socialismo. Ciertamente es difícil precisar cuándo despuntará tan grandioso
horizonte, pero debemos desplegar esfuerzos sensibles y bien dirigidos, para
decirlo con Bolívar, en función de su advenimiento.
(...) Sólo por el rumbo y el camino de la Revolución
Bolivariana seguiremos triunfando, seguiremos venciendo, seguiremos
garantizando y construyendo la independencia nacional y el socialismo en
Venezuela, y convirtiendo nuestro país en una potencia para la vida, y
contribuyendo a crear la gran potencia suramericana a Latino américa, como una
zona de paz. Tenemos que convertir a Venezuela en una zona de paz y contribuir
a que América Latina y el Caribe se conforme como una zona de paz, que se
acaben aquí las guerras, las invasiones y los conflictos, y luego la salvación
de la especie humana.
En esta hora decisiva para la Revolución Bolivariana debemos
hacer nuestros mayores esfuerzos por avanzar en la concreción del SPSDESN, pero
esto requiere de mucho estudio e investigación y sobre todo conciencia del
significado del Plan de la Patria 2013-2019 en la historia que estamos
construyendo.
En esta dirección, desde la Red Popular del Conocimiento
Libre del Ministerio del Poder Popular de Planificación queremos aportar, por
ahora, diez claves que nos ayuden a leer, comprender y aplicar el Plan de la
Patria 2013-2019 en cada uno de nuestros espacios o trincheras de lucha:
Clave N° 1: Lo primero que debemos considerar al momento de
leer el Plan de la Patria 2013-2019 es pensar y sentir que, por tratarse de las
líneas generales para el desarrollo económico y social de la nación, todo lo
que hagamos desde nuestra gestión revolucionaria debe guardar relación directa
con su contenido.
Clave N° 2: Lo anterior nos exige un esfuerzo por conectar
cada aspecto de la lectura del Plan de la Patria 2013-2019 con nuestra realidad
territorial, social, laboral, educativa, cultural, económica. El Comandante
Chávez nos dejó una pregunta problematizadora que no podemos perder de vista
jamás: ¿dónde está el Socialismo en lo concreto que hacemos?, para responder al
Comandante debemos hacernos preguntas problematizadoras similares: ¿dónde está
el Plan de la Patria en esto que estamos haciendo o que pretendemos llevar a
cabo?, ¿dónde está el Plan de la Patria cuando elaboramos nuestros planes
estratégicos y operativos?
Clave N° 3: Para lo anterior es imprescindible conocer la
estructura del Plan de la Patria 2013-2019 y cada una de sus partes con la
mayor profundidad posible: 1.- Exposición de Motivos, 2.- Metas Macro económicas
y Macro sociales, 3.- Objetivos Históricos, Nacionales, Estratégicos y Generales
y 4.- Políticas y Programas de los Sectores Priorizados.
La Exposición de Motivos es una pieza magistralmente
elaborada que hay que leer detenidamente. En ella se sintetizan argumentos de
gran trascendencia donde destacan el carácter constitucional y legal del Plan
de la Patria, así como su proceso histórico de construcción, ubicándo lo como
una etapa del desarrollo del Proyecto Nacional Simón Bolívar.
El proceso constituyente del Segundo Plan Socialista de
la Nación llevado a cabo durante el período octubre-diciembre 2013, el cual
representó el tránsito evolutivo del Programa Electoral hacia convertirse en
Plan de la Patria, incorporó aportes hechos desde el Sistema Nacional de
Planificación y las instituciones del Estado responsables de este rol, mediante
la inclusión de: 1.- Metas macro económicas y macro sociales, las cuales
representan grandes indicadores que permiten establecer las bases para un
compromiso político técnico-económico suficiente, estableciendo claramente de
donde partimos y donde llegaremos con la ejecución del Plan de la Patria y, 2.-
Políticas y Programas sectoriales, entendidos como los compromisos en función
de 16 sectores que el Gobierno Revolucionario asume para el siguiente sexenio
Con base en más de 10 mil propuestas hechas durante el
proceso constituyente y los aportes del Sistema Nacional de Planificación: 1.-
El Programa de la Patria pasa de 725 objetivos a 836 como Plan de la Patria
2013-2019, distribuidos de la siguiente manera: Históricos (5), Nacionales
(24), Estratégicos (151) y Generales (656), 2.- Se incorporan 4 metas
macro económicas y 10 metas macro sociales y, 3.- Se definen 16 sectores, 62
políticas sectoriales y 152 programas.
Clave N° 4: Los cinco objetivos históricos representan las
líneas estratégicas de mayor nivel y trascendencia en el tiempo, que van más
allá del período constitucional de gobierno 2013-2019 para convertirse en
líneas permanentes por las cuales debe transitar el desarrollo de nuestra
sociedad socialista. Estamos hablando de tiempos que superan el período de vida
de las actuales generaciones de venezolanas y venezolanos, pues defender,
expandir y consolidar la Independencia Nacional, construir el Socialismo
Bolivariano, convertir a Venezuela en un país potencia mundial, contribuir con
la construcción de un mundo multicéntrico y pluripolar y preservar la vida en
el planeta y salvar la especie humana son tareas que no se agotan en seis,
doce, dieciocho, veinticuatro ni en doscientos años, sino que son para siempre.
Clave N° 5: Sabemos que el camino es largo y hay que
aligerar la carga, como dijo nuestro padre cantor Alí Primera, efectivamente,
debemos ir concretando poco a poco estos grandes objetivos históricos en
nuestro diario accionar, pero ¿cómo se hace eso? ¿cómo se concretan los
objetivos históricos?, la clave está en los objetivos nacionales, pues cada
objetivo histórico tiene un conjunto de objetivos nacionales que establecen las
grandes tareas que debemos realizar en este período constitucional para avanzar
hacia cada uno de los objetivos históricos. Por ejemplo, para el objetivo
histórico N° 1 “Defender, expandir y consolidar la Independencia Nacional” se
han planteado 7 objetivos nacionales, esto quiere decir que en este período
constitucional la defensa, expansión y consolidación de la Independencia
Nacional pasa por estas 7 grandes tareas:
Garantizar la continuidad y consolidación de la Revolución
Bolivariana.
Preservar y consolidar la soberanía sobre los recursos
petroleros y demás recursos naturales estratégicos.
Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional.
Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado
derecho a la alimentación de nuestro pueblo.
Desarrollar nuestras capacidades científico-tecnológicas vinculadas
a las necesidades del pueblo.